Огляд тижня | Регуляторний огляд

• Апеляційний суд п’ятого округу США своїм рішенням 2-1 заблокував федеральні зусилля щодо зняття огорожі з колючого дроту, яку Техас встановив на кордоні з Мексикою для стримування нелегальної міграції. Більшість стала на бік Техасу, заявивши, що федеральний уряд відмовився від свого суверенного імунітету, оскільки його було скасовано відповідно до Закону про адміністративні процедури. Більшість також вважала, що Техас намагався захистити власну власність, а не «регулювати» бортовий патруль США.
• Бюро захисту прав споживачів (CFPB) запропонувало правило, яке забороняє брокерам даних продавати особисту та фінансову інформацію. Правило класифікує брокерів даних як «агенції, що звітують про споживачів», вимагаючи від них дотримання гарантій відповідно до Закону про чесну кредитну звітність. Це правило обмежить продаж «особистих ідентифікаторів, таких як номер соціального страхування та номери телефонів», гарантуючи, що дані людей «розкриваються лише в законних цілях». CFPB прагне зменшити шкоду, спричинену поточною практикою брокерів даних, зокрема ризики національній безпеці, злочинну експлуатацію, переслідування та інші загрози особистій безпеці.
• Міністерство внутрішньої безпеки додало 29 китайських компаній до списку суб’єктів Закону про запобігання примусовій праці уйгурів. У списку визначено суб’єктів, причетних до використання примусової праці. Ці доповнення спрямовані на боротьбу з примусовою працею в Сіньцзяні, регіоні, який має вирішальне значення для світового експорту, наприклад бавовни та сонячних компонентів. Згідно з даними митної та прикордонної служби США, з моменту набуття чинності закону в червні 2022 року було принаймні тимчасово заблоковано відправлення на суму близько 3,66 мільярда доларів.
• Служба внутрішніх доходів (IRS) запропонувала правило, яке звільняє немарковані транспортні засоби, якими користуються пожежники, члени рятувальних загонів і члени екіпажу швидкої допомоги, від певних вимог щодо податкових відрахувань. Це правило дозволить платникам податків з цими «автомобілями не для особистого користування» вимагати відрахування без детальної документації, яка зазвичай потрібна для витрат, пов’язаних з транспортними засобами. Правило має на меті забезпечити такий самий податковий режим для пожежників, членів рятувальних загонів і членів екіпажів швидкої допомоги, який наразі надається працівникам правоохоронних органів, які використовують подібні немарковані транспортні засоби.
• Управління з контролю за продуктами й ліками США (FDA) випустило видання 2024 року Добровільної національної програми регулювання роздрібної торгівлі харчовими продуктами, запропонувавши основу для постійного вдосконалення безпеки харчових продуктів у роздрібній торгівлі. . Стандарти програми містять вказівки для державних, місцевих, племінних і територіальних регулюючих органів щодо створення програм регулювання для роздрібної торгівлі продуктами харчування. Видання 2024 року містить такі зміни, як розширений графік відповідності стандартам, нову навчальну програму для досягнення відповідності, оновлені процедури аудиту та оновлену термінологію.
• Управління з контролю за якістю харчових продуктів і медикаментів США (FDA) опублікувало вказівки щодо заздалегідь визначених планів контролю змін для медичних пристроїв із підтримкою штучного інтелекту. Попередньо визначені плани контролю змін окреслюють заплановані модифікації медичного пристрою. FDA рекомендує, щоб плани включали очікувані модифікації пристрою, відповідну методологію «розробки, перевірки та впровадження цих модифікацій», а також оцінку їх впливу. Ця інструкція спрямована на сприяння розробці безпечних і ефективних медичних пристроїв, які використовують технологію ШІ.
• Міністерство сільського господарства США та Служба продовольства та харчування запропонували правило, яке передбачає перегляд Програми додаткової допомоги в харчуванні (SNAP), щоб краще відображати вартість їжі на Гаваях. Пільги SNAP на Гаваях розраховуються виключно на основі цін на продукти харчування в Гонолулу. Запропоноване правило оновить розрахунок, який визначає максимальні рівні розподілу для жителів Гаваїв, які отримують пільги SNAP, щоб включити ціни на продукти харчування на всіх Гаваях. Це правило спрямоване на вирішення проблеми вищої вартості «здорової, практичної та економічно ефективної дієти» на Сусідніх островах Гаваїв через додаткові витрати на імпорт та розповсюдження.
• Податкове управління США оголосило про остаточне правило, яке переглядає та уточнює стандарти придатності для отримання податкового кредиту для інвестицій у нерухомість з використанням чистої енергії. Правило визначає кілька енергетичних об’єктів, які будуються на суміжній землі або за одним будівельним контрактом, як єдиний «енергетичний проект» для цілей оподаткування. Правило також пояснює, що власники офшорних вітряних електростанцій можуть вимагати кредит на певне обладнання, яким вони володіють, і пояснює, що власники підземних котлоагрегатів можуть вимагати кредит, якщо вони володіють принаймні одним геотермальним тепловим насосом, який використовується з котушками. Це правило має на меті дати розробникам екологічно чистої енергії «ясність і впевненість у здійсненні великих інвестицій» і «зміцнити американську економіку чистої енергії».

ЩО МИ ЧИТАЄМО ЦЬОГО ТИЖНЯ

• У робочому документі Джейн Арнольд Лінков, професор державної політики в Університеті Меріленда, Кетрін Мата, науковий співробітник Університету Брауна, і Калена Е. Кортес, державний професор Техаського університету A&M, досліджували вплив штату Меріленд – повна заборона відсторонення від відвідування дитячого садка до учнів другого класу. Вони виявили значне зменшення загальної кількості дисциплінарних стягнень у оцінках, на які вплинула заборона. Лінков, Мата та Кортес, однак, не знайшли впливу на відсторонення в незачеплених оцінках або доказів того, що заборона зменшила диспропорції в рівнях відсторонення між групами студентів.
• У нещодавній статті Інституту Брукінгса Кевін А. Браян, професор Університету Торонто, і Флорента Теодорідіс, професор Школи бізнесу Маршалла США, стверджували, що надмірне регулювання технологій штучного інтелекту (ШІ) перешкоджає експерименту та посилює недостатнє інвестування. у розвитку ШІ. Браян і Теодорідіс стверджували, що просування суспільно корисного штучного інтелекту потребуватиме не лише технічних і юридичних знань, а й «уроків економіки та менеджменту щодо того, як розвиваються нові технології». Вони запропонували політикам, які регулюють штучний інтелект, зосередитися на вдосконаленні процесу інновацій, а не просто на результатах, заохочуючи співпрацю, і розглянути, чим регулювання в сферах «технологічної невизначеності» відрізняється від типового регулювання відповідальності за продукт.
• У недавній статті в Texas Law ReviewДжошуа Брейвер, доцент юридичного факультету Університету Вісконсіна, та Ілля Сомін, професор юриспруденції Університету Джорджа Мейсона, стверджували, що виключне зонування, система, яка обмежує кількість і типи дозволеного житла, порушує положення П’ятої поправки. Стаття та спричиняє величезні соціальні та економічні витрати. Бравер і Сомін стверджував, що 1926 рік Село Евклід проти Ambler Realty Рішення, яке підтримало правила зонування, виправдовуючи їх владою поліції, закріпило несправедливу систему, яка надає пріоритет встановленому урядом контролю над правами власності. Бравер і Сомін стверджував, що це рішення не тільки підірвало права власників власності на користування своєю землею, але й посилило нестачу житла, расову та економічну сегрегацію та національну нерівність. Бравер і Сомін запропонували зняти ці регуляторні бар’єри за допомогою конституційного судочинства та політичних реформ.

ВИБІР РЕДАКТОРА

• У нарисі в Регуляторний оглядЕнн Джозеф О'Коннелл, професор права Адельберта Х. Світа в Стенфордському університеті, стверджувала, що вакансії у федеральних агентствах часто залишають критичні ролі, які повинні бути заповнені діючими посадовими особами або делеговані непідтвердженому персоналу. О'Коннелл висловив занепокоєння щодо дотримання Закону про вакансії, який регулює тимчасове заміщення вакантних федеральних посад і накладає суворі часові обмеження на виконання обов'язків. О'Коннелл наголосив на необхідності для агенцій публічно публікувати інформацію про діючих посадових осіб, роз'яснювати процеси делегування та вдосконалювати системи звітності до Управління звітності уряду США. О'Коннелл заявив, що ці рекомендації сприятимуть більшій підзвітності та ефективності керівництва агентства, одночасно підвищуючи обізнаність громадськості про те, хто керує урядом.