LawFlash
12 листопада 2025 р
Останні дії міської ради Нью-Йорка найближчим часом збільшать зобов’язання для роботодавців Нью-Йорка: Int. № 0982-2024 і 0984-2024 вимагатиме від певних приватних роботодавців подавати щорічні дані про заробітну плату та демографічні дані для використання в аналізі рівності в оплаті праці, тоді як поправки до міського Закону про зароблені безпечні та лікарняні часи, які набудуть чинності в лютому 2026 року, розширять права працівників і приведуть місцеві вимоги у відповідність із законодавством штату.
РАДА ПРИЙНЯЛА ЗМІНИ ЩОДО ОБОВ’ЯЗКОВОГО ПОДАВАННЯ ДАНИХ ПРО ОПЛАТУ РОБОТОДАВЦІВ
9 жовтня 2025 року міська рада Нью-Йорка ухвалила два законопроекти, Int. No 0982-2024 та Міжн. № 0984-2024, згідно з яким приватні роботодавці з 200 або більше співробітниками в Нью-Йорку повинні подавати щорічні дані про зарплату та демографічні дані для своїх працівників у місті Нью-Йорк.
Тоді місто Нью-Йорк використовуватиме дані для проведення аналізу рівності в оплаті праці, щоб виявити будь-які відмінності, пов’язані зі статтю, расою та етнічною приналежністю серед працівників. Законопроекти були прийняті переважною більшістю голосів, достатньою, щоб пережити вето, накладене мером Адамсом на законопроекти 7 листопада. Міська рада офіційно отримає право вето під час офіційного засідання 12 листопада та матиме 30 днів після цього, щоб подолати їх.
Міжн. No0982-2024
Відповідно до міжн. № 0982-2024, мер Нью-Йорка повинен призначити міське агентство, якому буде доручено збирати дані про рівність оплати праці протягом одного року з моменту набрання чинності законом. Після того, як агентство буде призначено, воно матиме один рік, щоб розробити стандартизовану форму для роботодавців, щоб повідомляти демографічні дані та дані про оплату праці.
Подібно до збору даних про оплату праці, доданого до федерального звіту EEO-1 у 2017 та 2018 роках (відомий як звіт «Компонент 2»), охоплені роботодавці в Нью-Йорку повинні повідомляти дані, які включають зарплати та ставки оплати праці працівників, розбиті за посадою, статтю та расовою/етнічною приналежністю. Агентство, призначене мером, буде уповноважене вносити зміни до вимог до звітності, включаючи включення варіантів звітності для різних гендерних ідентичностей.
Протягом одного року після публікації уповноваженим агентством стандартизованої форми, а потім щорічно, приватні роботодавці, які мають принаймні 200 працівників (включаючи повний робочий день, неповний робочий день і тимчасових працівників) у Нью-Йорку, повинні будуть повідомляти агентству необхідні демографічні дані та дані про оплату праці.
Хоча роботодавці мають можливість подати звіт анонімно, вони також повинні будуть окремо подати підписану заяву до уповноваженого органу, яка ідентифікує роботодавця та підтверджує подання та точність звіту.
У разі порушення законодавства роботодавці будуть піддані наступним цивільним покаранням:
- За перше порушення роботодавець отримає лише письмове попередження та можливість виправитися, надавши необхідні дані протягом 30 днів. Якщо роботодавець не вилікується, на нього буде накладено цивільний штраф у розмірі 1000 доларів США.
- За наступні правопорушення на охопленого роботодавця буде накладено цивільний штраф у розмірі 5000 доларів США.
Уповноважена агенція публікуватиме на своєму веб-сайті щорічний список із зазначенням охоплених роботодавців, які вчасно не подали звіт про оплату праці після 30-денного періоду лікування.
Міжн. No0984-2024
Протягом одного року після надання роботодавцями необхідних даних, а потім щорічно, уповноважена агенція повинна буде проводити дослідження рівності в оплаті праці у зв’язку з Комісією міста Нью-Йорка з гендерної рівності та іншими призначеними агенціями, щоб визначити будь-яку різницю в оплаті за статтю, расою чи етнічною приналежністю, а також визначити галузі, де переважають нерівності.
Протягом шести місяців уповноважена установа представить висновки Раді та меру з рекомендаціями щодо усунення будь-яких виявлених розбіжностей. Уповноважена агенція також опублікує зведені дані таким чином, щоб не розкривати ідентифікаційну інформацію роботодавця чи працівника.
Висновок
Прийнявши ці закони, Нью-Йорк приєднається до Каліфорнії, Іллінойсу та Массачусетсу, вимагаючи від роботодавців повідомляти дані про зарплату. Кожна юрисдикція має різні вимоги до звітності, і роботодавці з кількома штатами, які працюють у цих юрисдикціях, повинні розуміти різні вимоги, щоб забезпечити відповідність.
Готуючись до вимог щодо звітності, роботодавці міста Нью-Йорк повинні ретельно оцінити та перевірити свою практику компенсації та рішення, щоб забезпечити дотримання федерального, державного та місцевого законодавства.
РАДА РОЗШИРЮЄ ЗАКОН ПРО БЕЗПЕЧНИЙ ЧАС ТА ХВОРЮВАННЯ
Міська рада Нью-Йорка схвалила значні поправки до міського Закону про безпеку та лікарняний час (ESSTA), розширюючи права працівників і узгоджуючи місцеві вимоги із законодавством штату. Законопроект, місцевий закон 145, набув чинності 25 жовтня 2025 року та набуде чинності 22 лютого 2026 року.
Згідно з чинним законом, ESSTA вимагає від роботодавців надавати працівникам 40 або 56 годин оплачуваної відпустки/відпустки через хворобу щорічно, залежно від розміру роботодавця. Змінений закон вносить кілька ключових змін.
По-перше, роботодавці Нью-Йорка повинні надати працівникам 32 години неоплачуваної відпустки/відпустки через хворобу замість двох днів, які раніше були доступні відповідно до Закону про тимчасову зміну розкладу (TSCA). Закон також розширює використання відпусток згідно з ESSTA, кодифікує державні права на оплачувану допологову відпустку та роз’яснює, як колективні договори можуть скасувати певні зобов’язання ESSTA.
Збільшена відпустка без збереження заробітної плати
Найпомітнішою зміною для багатьох роботодавців є створення нового 32-годинного неоплачуваного пільгового/лікарняного. Роботодавці повинні використовувати цей час на початку працевлаштування та на початку кожного календарного року. На відміну від існуючих оплачуваних нарахувань ESSTA, ці неоплачувані години не переносяться на наступний рік.
Роботодавці, які вже надають необхідні 40 або 56 годин оплачуваної відпустки плюс додаткові 32 години оплачуваної або неоплачуваної відпустки, не повинні будуть надавати додаткові 32 години неоплачуваної лікарняної/безпечної відпустки; однак параметри додаткової відпустки повинні відповідати вимогам використання ESSTA.
Ця вимога фактично додає третю категорію відпустки для роботодавців у Нью-Йорку: (1) оплачувані години ESSTA залежно від розміру роботодавця, (2) новий неоплачуваний 32-годинний банк і (3) 20 годин оплачуваної допологової відпустки. Кожна категорія має унікальні правила початкового завантаження, перенесення та використання.
Розширення використання ESSTA
Зміни розширюють перелік кваліфікуючих причин, за яких працівники можуть використовувати як оплачувані, так і неоплачувані лікарняні та лікарняні. На додаток до існуючих випадків, працівники тепер можуть брати відпустку з таких причин:
- Для забезпечення догляду за неповнолітньою дитиною або піклувальником
- Вирішувати проблеми, пов’язані з прожитковими допомогами та житлом (наприклад, підготовка та участь у судових розглядах) для себе, членів сім’ї чи осіб, які опікуються
- Реагувати на суспільне лихо
- Реагувати на насильство на робочому місці
Ці зміни розширюють сферу дії ESSTA, щоб охопити сімейні обставини та обставини, пов’язані з безпекою, які раніше були поза межами її досяжності.
Кодифікована допологова відпустка
Міська рада офіційно включила вимогу штату щодо оплачуваної допологової відпустки до місцевого законодавства, яке набуло чинності 1 січня 2025 року. Як було зазначено в нашому попередньому LawFlash, штат Нью-Йорк вимагає від роботодавців надавати 20 годин оплачуваної допологової відпустки протягом будь-якого 52-тижневого періоду. Передпологова відпустка надається в перший день працевлаштування і може бути використана з почасовими кроками для відповідних медичних послуг, пов’язаних з вагітністю, таких як обстеження, тестування або лікування.
Поправки Нью-Йорка узгоджують ESSTA з цією вимогою на рівні штату, уточнюючи, що оплачувана допологова відпустка відрізняється від безпечної та лікарняної.
Виняток з колективного договору
Поправки окреслюють обставини, за яких колективний договір може відмовитися від вимог ESSTA для профспілкової робочої сили. Колективний договір може відмовлятися від положень закону лише в тому випадку, якщо це чітко робиться та передбачає «вищі або порівняльні переваги». Однак неоплачувана відпустка не є порівнянною виплатою для цілей оплачуваної відпустки/відпустки через хворобу або оплачуваної допологової відпустки.
Приведення у відповідність із Законом про тимчасові зміни розкладу
Місцевий закон 145 також вносить поправки до TSCA, щоб узгодити цей акт із міськими вимогами щодо безпеки та лікарняних. Відповідно до старого TSCA, працівники мали право на два робочих дні на рік затверджених тимчасових змін у графіку для особистих подій. Поправки скасовують це автоматичне надання прав.
Працівники зберігають право вимагати зміни графіка, але роботодавці більше не зобов’язані їх надавати. Роботодавці повинні відповісти «якнайшвидше» та можуть запропонувати альтернативну тимчасову зміну.
Що далі?
Роботодавці в Нью-Йорку повинні розглянути можливість вжиття таких кроків в очікуванні дати набрання чинності поправками ESSTA 22 лютого:
- Підтвердьте, що правила оплачуваної та неоплачуваної відпустки відповідають новій вимозі 32-годинної неоплачуваної відпустки, і що працівники можуть використовувати таку відпустку для всіх цілей, передбачених ESSTA
- Навчіть керівників, менеджерів, персонал із відповідності, кадрів і юристів вимогам щодо неоплачуваної відпустки, розширеного кваліфікаційного використання та правил допологової відпустки
- Для майбутніх переговорів щодо укладення колективних договорів переконайтеся, що включено належну відмову
- Спостерігати за додатковими правилами та вказівками від Департаменту захисту прав споживачів та працівників щодо впровадження поправок